Права и обязанности сельхозпредприятий в строительстве объектов культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения

Главное место в комплексе мероприятий, направленных на развитие социальной сферы села и его возрождения, принадлежит созданию для жителей сельской местности культурно-бытовых, спортивно-оздоровительных и других условий. Указом Президента Украины «Об основных принципах развития социальной сферы села» предусмотрено:

- Укрепление материально-технической базы клубов, библиотек, музеев, учреждений физической культуры и спорта, улучшение комплектования их оборудованием, инвентарем, литературой, кино-и видеопродукцией;

- Обеспечение реализации государственных и региональных программ сохранения памятников истории и культуры;

- Предоставление приоритета в работе учреждений культуры на селе, вопросам возрождения национальной культуры, обычаев, традиций и обрядов, развития народных ремесел;

- Внедрение действенной системы физкультурного просвещения сельского населения, которая способствовала бы формированию традиций здорового образа жизни, престижа здоровья сельских жителей, привлечению их к активным занятиям физическими упражнениями;

- Обеспечение соответствующего уровня обслуживания сельского населения средствами физической культуры и спорта;

- Внедрение на селе эффективных форм физкультурно-оздоровительной деятельности и видов спорта с учетом региональных и местных особенностей, традиций, условий труда и дефицита свободного времени сельских жителей, специфики их жизнедеятельности;

- Содействие созданию и деятельности на селе первичных ячеек физкультурно-спортивных обществ и т.д.

Сооружение объектов культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения в соответствии с ч. 1, ст. 6 Закона Украины «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса» осуществляется местными советами и местными государственными администрациями за счет государственного и местного бюджетов.

Хозяйства (предприятия, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и другие субъекты хозяйственной деятельности независимо от форм собственности не лишены права также за счет собственных средств и накоплений осуществлять строительство вышеуказанных объектов. Сооружение домов культуры, библиотек, спортзалов, спортивных школ, профилакториев, домов отдыха, детских яслей и садов и других объектов культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения субъекты предпринимательской деятельности могут осуществлять и путем объединения на договорной основе средств из местными советами и местными государственными администрациями.

Обеспечение сельского населения объектами культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения может осуществляться и благотворительными фондами и организациями и учреждениями (в том числе и международными), а также промышленными предприятиями, которые непосредственно не связаны с сельскохозяйственным и агропромышленным комплексом. Промышленные предприятия, в соответствии со ст. 7 Закона «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса», в этих случаях обеспечиваются материалами централизованно и не облагаются налогом. Также не облагаются налогом доходы строительных, монтажных, проектных и других предприятий и организаций, полученные в результате сооружения в сельской местности жилья, объектов быта, культуры, торговли, здравоохранения, физкультуры и спорта, образования, связи, энергетических, газовых и водорозподильчих систем, животноводческих помещений инженерно-технических комплексов машинно-тракторного парка и других объектов, влияющих на улучшение социального положения села. Эти меры предусматриваются действующим законодательством с целью поощрения и привлечение этих предприятий к участию в развитии села и его возрождении.

Жизненно необходимым является решение вопросов в сфере медицинского обслуживания сельских жителей, а также торговли, в частности обеспечение равных с городом условий снабжения населения промышленными и продовольственными товарами, бытового обслуживания, обеспечение электроэнергией на льготных условиях, что предусмотрено ст.12 Закона Украины «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса ». Однако практика показывает, что выполнение этого закона осуществляется не должным образом.

Исходя из этого, Президент Указом «Об основных принципах развития социальной сферы села», с целью оживления этого процесса, предусмотрел такие меры, как:

- Приближение предприятий торговли и бытового обслуживания к местам проживания сельского населения, расширение их сети;

- Внедрение новых форм обслуживания с учетом особенностей сельского расселения в различных регионах;

- Широкого использования передвижных форм оказания услуг с применением транспортных средств, почтовой, телефонной связи, других коммуникаций;

- Увеличение количества приемно-заготовительных пунктов сельскохозяйственной продукции;

- Восстановление предприятий, предоставляющих санитарно-гигиенические услуги (бани, парикмахерские, прачечные), услуги по ремонту одежды и обуви, бытовой техники и т.д.