Понятие хозяйственной деятельности производителей аграрной продукции

Хозяйственная деятельность любого сельскохозяйственного предприятия, кооператива, фермера направлена на производство, переработку и реализацию продуктов сельского хозяйства, вспомогательной продукции, предоставление отдельных видов услуг и др.

К хозяйственной деятельности (в широком смысле этого слова) можно отнести производственную коммерческую, финансовую деятельность и другие виды деятельности товаропроизводителей, а также совокупность внешних отношений в сфере хозяйствования.

Сельскохозяйственное предприятие, кооператив, фермер в своих учредительных документах закрепляют виды деятельности, которыми они будут заниматься. Становление рыночной экономики требует от сельскохозяйственных товаропроизводителей их функционирования на принципах самоокупаемости и самофинансирования и предоставляет возможность каждому конкретному хозяйству рассчитывать лишь на собственные силы и выбирать те виды деятельности, которые наиболее приемлемы для него в конкретных природных условиях.

Необходимо отметить, что содержание хозяйственной правосубъектности сельскохозяйственных производителей в определенной степени зависит от природных особенностей всего сельскохозяйственного производства (местных естественных условий, структуры сельскохозяйственных угодий, качества почв и т.д.). Эти особенности должны учитываться при решении вопросов развития хозяйства.

Статья 5 Закона Украины «О предпринимательстве» закрепляет следующие основные принципы хозяйственной деятельности: свободный выбор видов Деятельности; самостоятельное формирование ее программы деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции; установление цен в соответствии с законодательством; свободный наем работников; свободное распоряжение прибылью т.д.

Ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности устанавливаются относительно круга лиц, которым нельзя заниматься такой деятельностью (военнослужащие, должностные лица органов прокуратуры, суда, государственной безопасности, внутренних дел, хозяйственных судов, государственного нотариата, а также органов государственной власти и управления, которые призваны осуществлять контроль за деятельностью предприятий), а также видов деятельности, которыми можно заниматься после получения соответствующей лицензии.

Виды деятельности, требующих специального разрешения (лицензии) и порядок ее получения регулируются Законом Украины от 1 июня 2000 года «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности».

Сельскохозяйственные предприятия, кооперативы и фермеры могут в процессе осуществления тех или иных видов деятельности вступать в различные формы производственного кооперирования с другими частными, кооперативными или государственными производителями. Эти правоотношения должны быть надлежащим образом оформлены, а именно: совместные предприятия, различные хозяйственные общества, объединения предприятий, временные объединения на основе хозяйственных договоров. Производственное кооперирование позволяет участникам координировать свои планы, согласовывать сроки выполнения работ, предоставлять производственную помощь и т.д. Весьма удачным является объединение деятельности сельскохозяйственных предприятий и торговых организаций, упрощает и совершенствует реализацию сельскохозяйственной продукции.

Правовую базу создания таких предприятий составляют законы «О предприятиях в Украине», «О хозяйственных обществах», «О сельскохозяйственной кооперации» и др. По отраслевым и субъектным критериям все объединения предприятий можно разделить на группы. В зависимости от отрасли функционирования можно говорить об объединении, созданные для производства, для переработки, для реализации продукции (производственные, агропромышленные, коммерческие). Можно их классифицировать и по субъектному составу. (Более подробно об этом см. в разделе XI.)

Хозяйственная деятельность аграрных товаропроизводителей будет эффективной при условии их стабильного финансового положения. Финансовая деятельность предприятий направлена на обеспечение надлежащего функционирования производства и социальной сферы. Кризисное состояние экономики и недостаточность средств для финансирования сельского хозяйства требует широкого привлечения инвестиций и дотаций в аграрный комплекс Украины.

Очень перспективным является привлечение иностранных инвестиций в агропромышленный комплекс Украины. С целью развития этих отношений в Украине был принят Закон «О режиме иностранного инвестирования». Но иностранные инвесторы не спешат вкладывать средства в сельское хозяйство Украины и перерабатывающий комплекс, хотя отмечаю перспективность такого вложения. Основным инвестором, следовательно, остается государство, которое проводит целенаправленную работу для улучшения деятельности сельскохозяйственных производителей. Указы Президента «О специальном режиме инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Луганской области», «О специальном режиме инвестиционной деятельности в Закарпатской области» несколько остановили спад инвестиционной деятельности в этих регионах. Однако практика показывает, что этих мер недостаточно для кардинальных изменений в сфере этих отношений.

Один из важных рычагов деятельности в АПК составляет кредитования. Основными принципами действующего порядка кредитования является срочный и целевой характер предоставления кредитов, их возврат, экономическая выгода от использования кредитов.

Инвестиционная деятельность прежде всего направлена на рост основных и оборотных фондов, их модернизацию, что в свою очередь способствует росту производства во всех сферах сельскохозяйственной деятельности.

Важным направлением хозяйственной деятельности аграрных товаропроизводителей является повышение уровня механизации и автоматизации производства. Развитие материально-технической базы сельскохозяйственного производства - основное условие его последовательной интенсификации.

Целый ряд мероприятий, направленных на совершенствование материально-технического обеспечения аграрного производства является составной частью хозяйственной деятельности. Товаропроизводители, каждый в отдельности, имеют право самостоятельно закупать средства производства, для чего созданы организации, которые предоставляют им в этом помощь. Помимо закупки новой техники, хозяйства заключают договора аренды о предоставлении ее во временное пользование, предусматривающие возможность передачи такой техники в собственность.

Закон Украины «О лизинге» является важной правовой основой внедрения новых форм, агротехнического обслуживания коллективных, крестьянских (фермерских) хозяйств, отдельных потребителей техническими средствами, достижения соответствия типов машин размерам и условиям производства.

Важным шагом интенсификации сельскохозяйственного производства является его научно обоснованная химизация. Значительное количество действующих нормативных актов направлена на эффективное использование и сохранение ее средств.

Эффективное хозяйства требует широкого использования достижений науки и техники. Товаропроизводители вправе заключать договоры с научно-исследовательскими учреждениями на разработку научной продукции или получение уже готовых результатов исследований с внедрением их в производство. Товаропроизводители могут самостоятельно проводить те или иные научные эксперименты, внедрять в производство новые достижения, позволяющие улучшить технологию, а также добиться более высоких показателей в производстве сельскохозяйственной продукции

Таким образом, совокупность всех практических действий сельскохозяйственных предприятий, кооперативов и фермеров, направленных на развитие сельскохозяйственного производства и социальной сферы, составляют хозяйственную деятельность товаропроизводителей аграрного сектора.